|
华中科技大学远程与继续教育学院关于建立教学质量监控与评估体系的探索与实践
曾多运、程依万、余永安
摘 要： 人才培养质量关系到继续教育的生存与发展。多种办学形式、教学模式、管理机制并存情况下，如何确保人才培养质量，一直困惑着同行的教育管理者，通过探索与实践,我校初步 建立 继续教育教学质量监控与评估体系，对于加强教学质量管理，提高人才培养质量起到关键性作用。
关键词： 继续教育、 教学 质量、 监控、 评估
人才培养质量是学校的生命线，全面提高教学质量直接关系到继续教育的生存与发展。为了提高教学质量，保证人才培养质量，实现规模、质量、结构、效益协调发展，逐步构建立系统的、科学的、有效的教学质量监控和管理体系，促使教学质量的不断提高. 教学质量是指教学过程中，在一定的时间和条件下，学生的发展变化达到某一标准的程度以及不同的公众对这种发展变化的满意度。继续教育人才培养质量，要有科学合理的教学质量监控制度作保证。要结合自身特点，区别于传统的大学教育，体现人才培养特色，更好地为满足社会发展需求和人的发展需求服务.建立行之有效的教学质量监控与评估体系，逐步完善教学质量自我约束机制，严把人才培养质量关，通过对教学全过程与教学各环节进行系统地监控、检查与评估，实现对教学质量的保证和提升。 结合我院实际，其做法：
一、机构设置和工作职责
华中科技大学成立远程与继续教育学院教学指导委员会和教学督导组，分管校长任学院教学指导委员会主任，学院分管教学院长任副主任兼教学督导组组长，各有关院系分管教学工作的领导任教学指导委员会成员。主要职责：
1 ．负责学院教学过程实施中影响教学质量的各个环节进行监控、评估、审议、指导；
2 ．负责学院教学管理，质量监控等各环节的制度建设；
3 ．审定成人教育、网络教育的教学计划、教学大纲；
4 ．建立教学奖励机制，表彰和表扬教学质量优秀教师；
5 ．组织开展院级教改基金的课题申报与研究；
6 ．负责教学课件开发和各类教材、教学指导书的组织编写以及配套的规划建设工作。
教学指导委员会和教学督导组的常务办事机构及教学质量监控执行中心为教务部，下设教学质量监督办公室和教学顾问组，并配备专职管理人员一名，全面负责学院教学质量监控与评估日常管理工作。其主要职责：
1 ．负责组织制定成人教育、网络教育的教学计划、教学大纲；
2 ．定期召集教学顾问组会议，收集有关信息，处理教学突发事件；
3 ．指导学生信息员有效开展工作，收集教学工作意见，提出整改措施；
4 ．组织期初、期中教学检查；
5 ．撰写教学质量管理调查报告、检查情况通报；
6 ．做好教学质量评估和评奖组织工作。
教学指导委员会成员应按时参加教学指导委员会工作会议，履行其工作职责，并负责各自院
系教学组织过程的管理及教学质量监控工作，其主要职责：
1. 负责课堂教学情况和各项教学实践环节检查与监督；
2 ．不断改进教学组织管理工作；
3 ．充实和完善配套的教学管理与教学组织的规章制度；
4 ．根据教学工作需要，加强教学基础设施建设；
5 ．采取积极的教学管理措施，推进教风建设；
6 ．做好各类教材、教学指导书的编写和网络教学课件的开发制作工作；
7 ．做好教师教学质量优秀奖、教改基金课题申报工作。
学院教学顾问组是成人教育、网络教育教学管理与教学质量的监控机构： 主要负责课堂教学情况和各项教学实践环节检查；提出加强教风和学风建设以及改进教学组织管理工作的意见和建议。对学院教学中存在的突出问题提出改进意见；对教学改革提出指导性意见。
二、教学质量监控主要环节与基本要求
在教学活动中，对构成教学质量的基本要素，进行全过程、全方位、全员性的监控，主要包括：人才培养计划质量的监控、教学条件及教学资源的质量监控、教学管理质量的监控、学习支持服务质量的监控、教学效果的监控等方面。
人才培养计划质量的监控。人才培养计划是成人教育、网络教育培养规格、培养内容以及实施方案的整体计划，是整个教学活动的纲领性文件。要提高培养计划质量，就要区别于传统大学教育，面对大众化的培养对象，必须对培养计划的课程体系进行重新组合，整体优化，强调因材施教和针对性。在课程设置方面，既要考虑学生的现实基础，又要达到本专业教育的基本要求，还要兼顾学生的个性发展的需要。合理设置公共课、基础课与专业课的比例，合理安排课程内容，增加选修课，扩宽学生知识面。
教学条件及教学资源质量监控包括对教育资源与教学基础设施基本要求的质量监控：
1 ．网络教育资源应具有多种教学形式教学课程资源以及网上教学辅助资源，如：虚拟课堂、辅导答疑、通过网络平台进行师生互动、学习指导书、题库、数字图书馆、虚拟实验室等；
2 ．网络教育技术的支撑是提高网络教育质量的重要标志，应具有先进的信息技术、网络技术、多媒体技术等设施，并使网络教育的学习系统环境、教学平台、软件工具得到充分应用；要针对特定的教育目标，特定的教学内容和特定的对象选择应用最适用的教学方式，并加以适当的组合，取得最佳的教学效果。
3 ．学习中心、教学站点具有多媒体、网络教室或其他现代教育技术手段的教室，要求函授教育学生面授教室面积不得低于 1.5 平方米 / 生；
4 ．学习中心、教学站点具有相关专业的图书资料或图书馆并向学生开放；
5 ．学习中心、教学站点具有开办专业的实验、实训设施或能依托单位和在社会上租用的实验室和设备。
教学管理质量的监控：
1 ．强化教学管理人员质量管理意识和敬业精神，要求管理人员做到严格管理、热情服务，讲求科学、规范、效益。教学管理人员所属各部门要建立目标管理机制，对每个人的任务、工作进度、工作质量、年度工作计划等进行阶段性的检查与年终总结、考核；
2 ．应充分重视教学管理队伍的建设，建立教学管理人员定期培训制度，加强教学管理人员的业务学习，不断提高教学管理人员的业务素质和业务能力，组织教学管理人员积极申报课题，参与教学管理研究，提高管理队伍素质和能力。
3 ．通过制定教学事故认定办法、评定课堂教学优秀奖等等措施来规范教学和鼓励教学工作者，不断提高教学质量；
4 ．教学质量不仅取决于教师教与学生学的质量，还取决于与人才培养质量有关的其他因素，如：学生管理、第二课堂、社会调查、实践能力，创新精神和校园文化等，远程学院作为一个系统，各个部门都应围绕提高人才培养质量这一总目标而工作；
5 ．教学质量管理不仅限于教学管理人员职能范畴，要求全体员工积极参与。通过建立各种规范标准，形成重视质量、重视过程、善于抓住关键、发现问题及时解决问题的良好氛围。
学习支持服务质量的监控：
1 ．学习支持。主要是针对教学，为学习者提供技术指导、课程指导、答疑、讨论等双向沟通和对教学的反馈；
2 ．学习服务。为学生学习提供各种其它服务，包括方便的贮存和课程登录系统、信息检索等以帮助学生寻找及选择其所需的课程和教学资源。主要是看对学生的学习需求是否反馈及时、是否信息准确、是否满足个性化要求。
3 ．增强全面服务意识。要为学生和学习中心、教学站点提供各类服务，尤其是学生的学习支持服务，鼓励师生之间的交流和同学间的协作学习，激励学生的学习动机，开发学生的学习潜能，提供个性化辅导，使学生学会学习并产生认同感和归属感；
教学效果的监控：
1 ．教师在教学活动中起主导作用，远程学院或主办院系应通过制定《主讲教师资格》、《教师工作规范》等制度来科学规范教学行为，使教师最大限度地发挥主观能动性，把主要精力集中于教学，不断改进工作，从而提高教学效果；
2 ．重视深入调查教与学两方面情况，广泛、及时地收集教学信息，正确把握实际教学中存在的各类问题，作为加强教学宏观管理的依据；
3 ．对网络教育教学效果：一是教学内容是否具有科学性、完整性和新颖性，是否满足学生的需要。二是教学目标是否明确，是否具有引导和学习支持作用，是否方便学生学习并具有交互作用，是否符合认知规律并获得好的教学效果。三是图片和声音是否清晰，文字是否易于阅读，是否充分发挥了各种媒介的优势。四是学习者是否是容易获取并使用课件。
三、教学质量监控评估体系系统
教学质量监控评估体系系统分为三个子系统，即：教学管理系统、教学监督系统、教学咨询与评估系统。教学管理系统由学院院长办公会、主管教学副院长、教务部、医学部和主办院系组成。主管教学副院长负责教学日常决策，教务部、医学部代表学院全面负责教学管理，主办院系是教学运行部门，具体组织落实和执行教学任务，负责教师管理和指导，保证正常的教学秩序和教学质量。
教学监督系统主要由教学督导制度、干部听课制度、学生信息员制度、教学检查制度组成。
1 ．教学督导制度。学院教学督导组下设的教学顾问组是加强对教学质量管理系统监控与管理的重要组织形式，是学院教学督导和评议咨询机构。教学顾问组由教学经验丰富、学术水平高、责任心强并具有高级职称的教师组成，对学院重大教学工作实行监督、检查、评估、审议、指导。
2 ．干部听课制度。建立干部定期听课制度，使学院各级党政干部深入教学第一线，倾听师生意见，及时了解教学情况，发现并解决教学中存在的问题，保证教学工作的针对性和有效性。
3 ．学生信息员制度。学生在教学活动中处于主体地位，在学生中挑选部分学生信息员，给学生以更直接的途径向学院反映教学及管理中存在的问题并对教学提出意见和建议，使学院的管理和教学更加贴近学生、贴近实际。
4 ．教学检查制度。日常教学检查制度是提高教学质量最基本和常用手段。从期初到期末，教学情况的检查工作应贯穿始终，通过对教学状况、教学环境、教学设施和教学设备运行情况的检查，发现问题并及时解决问题，注意归纳分析和总结经验以指导工作，不断提高教学效果，解决教学过程中的实际问题，深化教学内容、方法、手段的改革。
教学咨询与评估系统由学院教学督导组负责对学院的教学工作进行评议、审核和咨询。包括：课堂教学效果评估、专业与课程评估、学生学习评估、课程考试评估、实践教学评估、教学管理工作评估、毕业生社会评价跟踪调查评估、成人教育函授站评估、网络教育 学习中心评估等 。通过这些评估收集相关教学质量的各类信息，为学院的教学管理与决策服务。
1 ．课堂教学效果评估。通过听课、问卷调查、同行评议、专家评价、学生评估等形式，对教师的教学工作进行综合考评，评估指标做到既有宏观层面又有微观层面，理想与现实相结合，考评的结果与教师的岗位聘任挂钩，力求使教师教学工作的评估发挥实际的指导作用。
2 ．专业与课程评估。一是做好专业设置的评估工作，对各个专业设置进行人才需求和办学条件的论证与评估；二是以课程评估为手段开展课程建设，建成一批具有成人教育、网络教育的特色课程，调动教师建设课程的积极性，提高整体课程教学水平，从而提高教学质量。
3 ．学生学习的评估。学生学习质量是教学质量的重要表现。对学生学习质量采取监控和评估时，以抓学风建设为根本和关键开展工作。严格考试管理、抓好考风建设，以考风促学风；建立激励机制，激发学生的学习积极性。
4 ．函授站教学管理工作评估。一是建立函 授站教学与管理工作评估指标体系，包括： 办学思想、办学行为、管理队伍、教师队伍、教学基础设施、管理基础设施、生活基础设施、教学文件管理、教学运行管理、教材管理、档案管理、教学秩序管理、考试管理等；二是完善函授站 教学与管理工作检查和评估制度，要求对函授站进行一年一次教学工作检查，三年一次的教学与管理工作评估，以评促建，以评促改，实行优胜劣汰、扶持重点、做大做强，提高函授教学质量和办学水平。
5 ．网络教育学习中心教学管理工作评估。包括： 办学思想、办学行为、管理队伍、教师队伍、学生的组织与管理、教学基础设施、管理基础设施、教学文件管理、教学运行管理、档案管理、教学秩序管理、考试管理等。实行年度 教学与管理工作检查和定期评估方式。
四、教学质量主要评估指标
课堂教学效果评估指标：
1 ．教书育人： 备课充分，为人师表，能严格要求学生；
2 ． 教学内容： 授课及课件内容丰富、充实，概念准确，联系实际，有一定创新内容，文字、图象清楚；
3 ．教学方法与手段： 条理清晰，层次分明，吐词清楚，板书规范，详略适当，讲解生动，辅助教学手段适当；
4 ． 教学效果： 课堂讲授感染力强，能调动学生听课积极性，课件清晰，师生交流便利，听众印象深，易接受，易懂；
5 ．网络教育课件：效果 图象清晰，画面美观，声音清楚，点播快捷，动画、课程导航等辅助手段运用合理；
6 ．网络教育学习效果： 有习题、测试安排，师生沟通方便，适时组织课程讨论，回答问题及时，便于自学。
课程考试评估指标：
1 ． 命题：是否符合大纲要求、题分分部是否合理、难易程度；
2 ． 考试的组织：试卷管理、考场管理、考场纪律、监考守则、考场规则、舞弊处理；
3 ．试卷评分： 评分标准、评分 综合成绩、成绩分布（正态分布）、综合成绩单（考试成绩和平时成绩）。
毕业设计 ( 论文 ) 工作评估指标：
1 ．毕业设计 ( 论文 ) 完成情况：任务书按规定填写情况，内容要求；
2 ．毕业设计 ( 论文 ) 规范要求：目录、论文摘要、毕业设计 ( 论文 ) 基本格式、毕业设计（论文）字数、版面质量、参考文献、文字、图表；
3 ．毕业设计 ( 论文 ) 评定情况：导师评分情况（评语质量、评分情况）；答辩小组情况（评语质量、评分情况）；
4 ．主办院系（学习中心、函授站）的组织工作与管理工作、准备工作和管理细则；
5 ．课题安排表、按班报成绩单、毕业设计 ( 论文 ) 成绩分布、毕业设计 ( 论文 ) 工作总结。
站点评估指标：
1 ．站点基础条件
（ 1 ）机构健全，人员稳定，职责分工明确；
（ 2 ）通讯条件，如：专用邮箱、传真电话、长途电话；
（ 3 ）教学场地与设施，如：多媒体教室、局域网、语音室、机房；
（ 4 ）提供面授教师必需的食宿、备课、批改作业等生活和工作环境；
（ 5 ）管理制度配套，包括：教学、学籍、考务、学生管理等规章制度。
2 ．招生录取
（ 1 ）配备相对固定的招生工作人员，协助学院招生办公室做好报名、招生及录取工作；
（ 2 ）做好生源调查，切合实际呈报招生专业和计划；
（ 3 ）按学院下达的招生计划做好招生宣传和生源组织工作，开办考前辅导班，提高考生上线率，完成招生任务；
（ 4 ）做好新生入学资格复查工作；
（ 5 ）无违规招生现象。
3 ．教学组织
（ 1 ）按教学计划组织教学；
（ 2 ）按要求和规定做好兼职教师的选聘工作；
（ 3 ）检查自聘教师 “ 自学指导书 ” 的编写，并能按时发给学员；
（ 4 ）教学安排、教学有关资料按规定报送。
4 ．考务管理
（ 1 ）考风考纪；
（ 2 ）考试的组织管理。按规定布置考场；监考人员履行职责；严格管理，及时防范和处理各类违纪事件；
（ 3 ）协助统考、抽考的有关工作；
（ 4 ）按规定安排重修、再修考试；
5 ．成绩管理
（ 1 ）建立学生成绩记载卡、信息卡；
（ 2 ）按时登录成绩，报送原始成绩单；
（ 3 ）按时移交符合要求的各类表、卡。
6 ．学籍管理
（ 1 ）按规定报送当年录取的新生信息；
（ 2 ）及时履行转学、转专业的审批程序；
（ 3 ）及时呈报学生休学、转学、转专业、退学等学籍异动处理情况。
7 ．毕业证与学位证办理
（ 1 ）学位英语报名与考试的组织；
（ 2 ）按有关规定做好学位申报；
（ 3 ）做好毕业生资格的审核工作，并在规定的时间内提供毕业生数据（电子文档）及有关信息材料；
（ 4 ）按时做好学历证书的电子图像采集工作；
（ 5 ）协助做好毕业证书的办理与发放工作；
（ 6 ）毕业生档案资料归档 ( 成绩表、考生信息表、毕业生登记表 ) 。
8 ．经费管理
（ 1 ）按规定时间和比例足额缴纳办学费。
（ 2 ）无乱收费现象。
五、奖 励
学院建立教学激励机制，积极推进教风建设，每学年（或定期）组织开展各类教学组织与教学管理评估，对评估情况进行通报，成绩突出院系、学习中心、教学站点和个人，通过多种形式和途径予以表彰和奖励。主要有：
1 ．每年按任课教师总数 5% 的比例评定教学质量优秀奖；获奖者颁发华中科技大学教学质量优秀奖证书（二等奖）及奖金；
2 ．在每年教师节表扬一批教学质量优良的教师（ 10% 以内）；
设立教学改革基金，组织开展教学改革理论与实践的课题研究；
3 ．资助部分专业教师以课题小组的形式指导和参与学生的二课活动；
4 ．根据一定比例和有关的评估指标，评选优质课堂，实行 “ 优质优酬 ” ；
5 ．通过教学管理质量评估、评奖，对教学管理的优秀的有关单位和部门 颁发华中科技大学教学质量优秀奖奖牌、证书及奖金。
|